# 崇明园区在上海市“五大新城”战略中的角色 当上海“五大新城”战略的蓝图在浦江两岸铺展,崇明这座“生态岛”正以独特的姿态,在绿色发展的赛道上找准自己的坐标。作为崇明经济发展的“主战场”,崇明经济园区(下文简称“园区”)从业21年来,我见证了从“农业县”到“生态岛”的蜕变,更亲历了园区对接特斯拉、光明食品等大型企业,在产业导入与生态保护间寻求平衡的探索过程。今天,站在五大新城建设的关键节点,崇明园区究竟扮演着怎样的角色?它又如何以“生态优先”为笔,书写新城发展的“绿色答卷”?

生态基底筑牢

崇明的核心竞争力在于生态,而园区作为产业承载主体,首要任务便是筑牢这一生态基底。在上海五大新城“产城融合、功能完备”的总体定位下,崇明新城被明确为“生态宜居、低碳示范”的标杆,这要求园区在产业导入时必须坚守“生态红线”。记得2018年对接某新能源企业时,对方计划投资20亿元建设光伏组件生产基地,但我们发现其生产过程中可能产生的废水处理工艺与崇明“水功能区Ⅲ类水质”标准存在冲突。为此,园区招商团队连续三个月与对方技术团队对接,联合区生态环境局共同优化设计方案,最终引入“中水回用+膜生物反应器”技术,不仅确保了废水零排放,还帮助企业降低了15%的运营成本。这个案例让我深刻体会到,生态保护不是产业发展的“绊脚石”,而是推动企业技术升级的“催化剂”。

从宏观政策看,上海市《崇明世界级生态岛发展规划纲要(2021-2035年)》明确提出“生态产业化、产业生态化”路径,园区正是这一路径的实践者。近年来,我们累计淘汰高耗能企业32家,腾出土地1200余亩,全部用于引入绿色低碳产业,如环保装备制造、有机农业深加工等。以某环保企业为例,其研发的“土壤修复微生物菌剂”技术,不仅解决了崇明农田面源污染问题,还产品化输出至长三角地区,年产值突破3亿元。这种“生态价值转化”模式,让园区在守护绿水青山的“崇明园区招商”也收获了金山银山。

“崇明园区招商”园区还通过构建“生态+产业”服务体系,强化企业间的循环链接。我们牵头成立了“崇明绿色产业联盟”,联合上海环科院、华东理工大学等机构,为企业提供从碳足迹核算到绿色工厂认证的全流程服务。2022年,园区内企业通过“碳汇交易”实现的收益达800余万元,这不仅是对企业低碳行为的激励,更让“生态优势”转化为实实在在的“市场优势”。可以说,筑牢生态基底,既是崇明园区在五大新城战略中的“必修课”,也是其差异化竞争的“核心密码”。

产业特色培育

五大新城建设强调“各具特色、功能互补”,崇明园区则需以特色产业为抓手,避免“同质化竞争”。与其他新城聚焦先进制造、现代服务业不同,崇明的产业基因决定了其必须走“生态特色化”道路。21年的招商实践告诉我,只有将“生态”二字融入产业血脉,才能让企业在崇明“留得住、发展好”。2020年,我们引入的“光明食品集团崇明生态产业园”便是一个典型案例——该项目不仅整合了崇明大米、崇明土布等本土资源,还通过“农业+旅游+文创”的融合模式,打造了年接待游客超50万人次的生态旅游目的地,带动周边300余户农户增收。

在产业培育过程中,园区注重“强链补链”,形成集群效应。以花卉产业为例,崇明素有“花岛”之称,园区便围绕“种源研发—规模种植—精深加工—文旅体验”全链条,引入了荷兰安祖种苗、上海鲜花港等龙头企业。其中,安祖种苗的“蝴蝶兰组培技术”打破了国外垄断,不仅供应崇明本地,还辐射华东地区;而鲜花港与携程集团合作的“花卉主题民宿”项目,则让“看花”变成了“住花”,客单价提升至1200元/晚。这种“链式发展”模式,让崇明的花卉产业从“单打独斗”变为“抱团出海”,产业规模突破10亿元。

面对新兴产业,园区则采取“精准滴灌”策略,培育未来产业。去年,我们对接了一家从事“海洋碳汇”研究的科技企业,其技术可通过养殖海带、龙须菜等大型藻类,吸收海水中的二氧化碳并转化为高附加值产品。考虑到崇明拥有丰富的滩涂资源,园区联合区农业农村局为其提供了500亩试验海域,并协调上海海洋大学提供技术支持。目前,该项目已实现碳汇交易量超5万吨,成为全国首个“海洋碳汇”产业化试点。这种“生态+科技”的产业培育思路,让崇明园区在五大新城中抢占“绿色经济”的制高点。

科创引擎驱动

如果说生态是崇明的“底色”,那么科创便是驱动新城发展的“引擎”。园区深知,仅靠传统生态产业难以支撑新城的现代化功能,必须以科技创新激活产业动能。为此,我们联合崇明区科委打造了“崇明生态科创园”,聚焦“环保技术、生物农业、数字生态”三大领域,构建“孵化器—加速器—产业园”的全链条科创服务体系。记得2021年孵化的一家“AI农业监测”企业,最初只有3人的技术团队,园区为其免费提供200平方米办公场地,并对接上海农商行解决初创期融资难题。如今,该企业的物联网监测设备已覆盖崇明80%的农田,帮助农户减少化肥使用量30%,估值突破2亿元。

为强化产学研协同,园区与复旦大学、同济大学等高校共建了“生态产业联合实验室”,围绕崇明发展中的关键技术难题开展攻关。例如,针对崇明土壤盐碱化问题,实验室研发的“微生物改良剂”使水稻亩产提高了20%;针对生态旅游中的环境承载问题,开发的“游客流量智能预警系统”将崇明东滩湿地的生态承载量提升了15%。这些科研成果不仅解决了实际问题,更形成了“科研在高校、转化在园区、应用在崇明”的良性循环。

“崇明园区招商”园区还积极引入科创平台资源,为企业提供“智力赋能”。2022年,我们引入了上海技术交易所崇明分中心,帮助企业开展技术成果交易和知识产权质押融资。仅去年一年,园区企业通过该平台实现技术交易额1.2亿元,知识产权质押贷款达5000万元。可以说,科创引擎的驱动,让崇明园区从“产业园区”向“创新高地”转变,为五大新城注入了“智慧内核”。

城乡融合示范

崇明新城的独特之处在于其城乡融合的基因——既有城市的现代功能,又有乡村的生态肌理。园区作为城乡要素流动的“链接器”,在五大新城战略中承担着“以城带乡、以乡促城”的示范使命。在招商实践中,我们始终坚持“工业项目向园区集中、农业项目向乡村延伸”的原则,推动城乡产业协同发展。例如,园区引入的“老杜鸭鸭”食品加工项目,不仅在工业园区建设了现代化加工厂,还在周边乡村建立了10个标准化养殖基地,带动500余户农民参与养殖,户均年收入增加4万元。

为破解城乡基础设施不均衡问题,园区主动对接区交通委、水务局等部门,推动“路网、水网、“崇明园区招商””向乡村延伸。2021年,我们协调资金1.5亿元,修建了园区至周边乡村的“产业大道”,使农产品运输时间缩短了50%;“崇明园区招商”联合电信部门在乡村地区部署5G基站,为“数字农业”提供了网络支撑。这些举措让乡村共享了园区发展的红利,也为企业落地创造了更好的营商环境。

崇明园区在上海市“五大新城”战略中的角色

在公共服务方面,园区探索“服务共享”模式,推动城市优质资源下沉。例如,我们与上海交通大学医学院附属新华医院合作,在园区内设立了“医疗健康服务中心”,定期安排专家坐诊,解决了周边村民“看病远”的问题;“崇明园区招商”引入上海师范大学附属崇明实验中学,为园区员工子女提供优质教育资源。这种“产城人融合”的发展路径,让崇明新城真正成为“宜业、宜居、宜游”的城乡共同体。

区域协同枢纽

长三角一体化发展国家战略下,崇明作为上海的“西大门”,园区正打造区域协同的“桥头堡”。与其他新城聚焦上海内部不同,崇明园区的独特优势在于其“一岛两省”的区位——通过G40沪陕高速、崇启大桥等交通干线,可与江苏南通、苏州,浙江嘉兴等城市形成1小时经济圈。2020年,我们对接的“长三角农产品供应链中心”项目,便是利用这一区位优势,在崇明建立了面向长三角的农产品分拨基地,年交易额达8亿元,带动苏浙沪三地200余家农业合作社参与。

为强化产业联动,园区与长三角周边园区建立了“招商联盟”,实现信息共享、项目共推。例如,与苏州工业园区合作引入的“环保技术转移中心”,将苏州的先进环保技术引入崇明,同时将崇明的生态农业经验输出至苏州;与嘉兴南湖高新区合作的“数字经济产业园”,则聚焦“数字+生态”融合,共同培育了一批创新型企业。这种“错位发展、优势互补”的协同模式,让崇明园区在长三角产业版图中占据了独特位置。

“崇明园区招商”园区还积极参与生态共建,推动区域环境共治。我们牵头成立了“长三角生态产业联盟”,联合周边城市共同制定“绿色产业标准”,开展跨区域生态补偿试点。例如,针对太仓港的船舶污染问题,园区与太仓市合作建立了“船舶尾气治理联合实验室”,研发的“岸电+氢能”技术已在太仓港推广应用,年减少碳排放5000余吨。这种“生态协同”不仅提升了区域整体环境质量,也让崇明园区的“生态品牌”辐射至更广阔的范围。

人才战略支撑

五大新城竞争,归根结底是人才的竞争。崇明园区深知,优美的生态环境是吸引人才的“磁石”,但完善的人才服务体系才是留住人才的“关键”。为此,我们联合区人社局推出了“崇明人才生态计划”,从住房、教育、医疗等全方位解决人才后顾之忧。记得2019年对接某生物医药企业的技术负责人时,他最担心的是子女教育问题。园区得知后,主动协调区教育局将其子女安排入读崇明实验中学,并提供了人才公寓,最终促成了该项目落地。如今,这位负责人已成为园区“人才大使”,还推荐了3名同行企业入驻崇明。

为打造人才集聚的“强磁场”,园区注重“引育并举”。一方面,通过“上海人才”“崇明英才”等政策,引进高层次人才56名,其中2人入选国家级人才计划;另一方面,与上海电机学院合作开设“生态产业订单班”,培养本土技能人才200余人。这种“外引+内培”的模式,既解决了企业“用工难”问题,也为崇明新城储备了“本土化”人才队伍。

“崇明园区招商”园区还营造了宜居宜业的人才环境。我们定期举办“人才沙龙”“生态体验日”等活动,让人才在交流中增进认同;在园区内建设“人才会客厅”“共享图书馆”等空间,打造“15分钟人才服务圈”。去年,园区人才满意度测评达96分,连续三年位居崇明区前列。可以说,人才战略的支撑,让崇明园区从“产业园区”变为“人才家园”,为五大新城注入了“智力活水”。

总结来看,崇明园区在上海市“五大新城”战略中扮演着多重角色:既是生态基底的“守护者”,也是特色产业的“培育者”,更是科创驱动的“引擎者”、城乡融合的“示范者”、区域协同的“枢纽者”和人才战略的“支撑者”。21年的招商实践让我深刻认识到,唯有将“生态优先”贯穿始终,才能让崇明新城在五大新城中独树一帜。未来,园区还需进一步深化生态价值转化机制,加强科创与产业融合,探索“零碳园区”建设,为全球大城市群中的生态型新城发展提供“崇明方案”。 崇明经济园区招商平台作为连接企业与“崇明园区招商”的“桥梁”,始终以“生态招商”“精准招商”为理念,通过搭建“绿色产业数据库”“企业需求清单”,实现资源高效匹配。未来,平台将进一步强化“全生命周期服务”,从项目洽谈、落地到成长,提供“一站式”支持,助力园区在五大新城战略中发挥更大作用,让崇明“生态岛”真正成为“新城明珠”。