站在崇明经济园区南区的观景台上，远处的风车缓缓转动，将海风转化为电能，近处的科创园区里，新能源企业的研发人员正调试着最新的储能设备。这样的场景，在21年前我刚入职时，是难以想象的——那时园区里还是“村村点火、户户冒烟”的乡镇企业聚集地，低矮的厂房、轰鸣的机器、弥漫的粉尘，是多数人对这里的初印象。作为园区招商团队的一员，我亲历了这片土地从“制造洼地”向“生态高地”的艰难转身，也见证了无数企业在这里从“被动转型”到“主动拥抱”的蜕变。21年的招商生涯，对接过数百家企业，其中既有世界500强的战略布局，也有本土小微企业的创新突围，而“迁移转型拥抱”这六个字，恰是这段历程最生动的注脚——它不仅是园区自身的升级之路，更是企业与生态、创新、时代同频共振的必然选择。
崇明作为上海唯一的“生态岛”，其发展定位始终与“生态”二字深度绑定。早在2005年，上海市政府就明确提出“崇明三岛功能、产业、人口、布局”总体规划，要求崇明“坚持生态优先、绿色发展”。彼时，园区内的传统制造业，如纺织、机械加工、化工等，虽贡献了可观的GDP，却与生态保护的目标背道而驰。我至今记得2008年的一次招商谈判，一家大型纺织企业负责人指着园区周边的河道说：“我们在这里生产了15年，污水直排是公开的秘密，但环保成本太高，搬迁改造不现实。”那时的我们，面临着“保GDP”还是“保生态”的两难，也第一次意识到：传统的粗放式发展模式已走到尽头，园区必须“迁移转型”，而企业能否“拥抱”这一转型，将决定未来的生死存亡。
2010年后，随着“生态文明建设”上升为国家战略，崇明生态岛建设进入快车道。园区开始主动“腾笼换鸟”，通过提高环保门槛、倒逼低效企业退出，为新兴产业腾出空间。这一过程并非一帆风顺。2015年，我们计划引入一家新能源电池企业，却遭到周边居民的强烈反对：“别又来个污染大户！”为了打消顾虑，招商团队带着居民代表实地考察企业总部，展示其“零废水、零废气”的生产工艺，并邀请环保专家进行第三方评估。最终，企业落户后，不仅实现了污染物“近零排放”，还带动了上下游10余家配套企业入驻，形成了新的产业集群。这件事让我深刻体会到：迁移转型不是简单的“企业搬家”，而是生态与产业的深度融合；拥抱不是被动的“接受”，而是主动的“认同”——当企业真正理解生态价值，转型才能从“要我改”变成“我要改”。
生态为基，蝶变新生
“生态是崇明最大的财富，也是园区转型的最大底气。”这句话如今挂在园区招商中心的显眼位置，但在21年前，它更像一句“口号”。早期的招商考核指标中，“税收贡献”“就业人数”权重远高于“单位产值能耗”“环保评级”，导致企业“重规模、轻效益”。2012年，园区启动“生态化改造”专项行动，我们招商团队的工作也随之转变：不再盯着企业的“投资额”，而是盯着“亩均产值”“碳排放强度”“技术含量”。记得2016年对接一家环保科技企业时，对方负责人直言：“你们崇明的环保标准比我们总部还严，这让我们压力很大。”我们的回应是：“高标准不是门槛，而是竞争力——在这里，你的技术能获得市场溢价，你的产品能对接上海乃至全国的绿色需求。”最终，这家企业不仅落户，还将研发中心设在崇明，其开发的“土壤修复技术”在园区及周边农田得到广泛应用，实现了“生态效益”与“经济效益”的双赢。
生态赋能转型，离不开政策的“精准滴灌”。近年来，园区推出“生态+”产业扶持计划，对新能源、节能环保、生态农业等企业，给予最高500万元的设备补贴和3年的房租减免。更重要的是，我们建立了“生态指标评价体系”，将企业转型成效与扶持政策直接挂钩——比如，企业若通过“清洁生产认证”，可获得额外10%的扶持奖励；若参与“碳交易试点”，每减排1吨二氧化碳可补贴20元。这些政策不是“大水漫灌”，而是“靶向施策”。去年，一家传统机械制造企业通过改造，引入了“工业互联网+节能”系统，单位产值能耗下降30%，不仅拿到了扶持资金，还因“绿色工厂”的品牌效应，获得了更多高端客户的订单。企业负责人感慨道：“以前总觉得环保是成本，现在发现，生态也能成为利润增长点。”
生态价值的转化，还需要“场景化”的支撑。园区不再局限于“建厂房、引企业”，而是打造“生产、生活、生态”三生融合的创新空间。比如，我们在园区内建设了“生态科创走廊”，两侧种植着能净化空气的绿植，屋顶铺设太阳能板，企业研发的节能技术可以直接应用于走廊本身；在园区周边，保留了大片农田和湿地，企业员工可以参与“生态农业体验”，其生产的绿色农产品通过园区电商平台销往市区，形成“企业反哺生态、生态滋养企业”的良性循环。这种“场景化”的生态体验，对年轻创业者尤其有吸引力。一家专注于“生态设计”的初创企业负责人说：“我们选择这里，不仅因为政策优惠，更因为这里的‘生态感’——在这里工作，本身就是一种创新的灵感。”
产业焕新，智领未来
传统制造业的“退”，是为了新兴产业的“进”。21年来，园区产业形态经历了从“轻纺主导”到“装备制造”，再到“数字经济+绿色科技”的迭代升级。这一过程中，我们招商团队的角色也从“招商引资”转变为“招商选资”——不仅要“引得来”，更要“留得住”“长得大”。2018年，我们引入了一家专注于“智能电网”的科技企业，当时很多人质疑：“崇明远离市区，搞高科技能行吗？”我们的判断是：产业升级不一定要“扎堆市中心”，关键看“产业链匹配度”。崇明作为上海的战略备用地，土地成本、人力成本相对较低，而随着长三角一体化发展，崇明与苏州、南通等地的产业联动越来越紧密。这家企业落户后，不仅与上海电力大学共建了“智能电网实验室”，还与园区内的新能源企业合作开发了“风光储一体化”项目，成为长三角绿色能源产业链的重要一环。如今，其年产值已从最初的1亿元增长到8亿元，带动就业500余人。
产业焕新的核心，是“创新链”与“产业链”的深度融合。园区建立了“产学研用”协同创新平台，通过“企业出题、高校解题、政府助题”的模式，推动科技成果转化。比如，针对生物医药企业“研发周期长、投入大”的痛点，我们与复旦、交大等高校共建“中试基地”，企业提供研发方向，高校提供技术支持，政府承担部分中试成本，风险共担、利益共享。去年，一家生物科技企业依托这一平台，成功研发出“可降解生物材料”，打破了国外企业的技术垄断，产品不仅应用于医疗器械包装，还出口到欧盟。企业研发总监说：“如果没有这个中试基地，我们的技术可能永远停留在实验室。”截至2023年，园区已建成各类创新平台23个，集聚高新技术企业86家，研发投入占比达到5.2%，远高于全国平均水平。
数字经济是产业升级的“加速器”。近年来，园区大力推进“数字新基建”，5G基站实现全覆盖，工业互联网平台投入运营，为企业数字化转型提供支撑。我们不再局限于“引实体”，更注重“引数字”——比如，引入“工业软件”企业，为园区制造企业提供数字化解决方案；引入“跨境电商”平台，帮助企业拓展海外市场。一家老牌家具企业通过引入“数字孪生”技术，实现了从“设计生产”到“物流配送”的全流程数字化，订单响应速度提升40%，库存周转率提高25%。企业老板笑着说：“以前我们卖的是‘木头’，现在卖的是‘数据’，这生意越做越有劲头。”数字经济的赋能，让传统产业焕发了新生，也让园区产业体系更加“轻量化”“高附加值”。
空间再造，聚势赋能
“空间是产业发展的容器，容器的形状，决定了产业的形态。”21年前，园区空间布局呈现“散、乱、小”的特点——企业用地面积小、布局随意、基础设施薄弱，严重制约了产业升级。2010年，园区启动“空间重构”工程，通过“集中连片、功能分区”，将原来的20多个工业点整合为“一心四区”（科创核心区、新能源产业区、生物医药区、智能制造区、生态农业示范区），每个功能区明确主导产业和准入标准，实现“产业集聚、用地集约”。记得在拆迁一家废弃的化工企业时，遇到了不小的阻力——企业主要求高额补偿，员工担心失业。我们一方面耐心做政策解释，另一方面帮助员工联系园区内其他企业就业，协调政府给予社保补贴。最终，拆迁工作顺利完成，腾出的200亩土地引入了一家新能源龙头企业，年产值超过20亿元。这件事让我明白：空间再造不仅是“物理空间”的调整，更是“利益空间”的重构，只有让各方共享发展成果，转型才能行稳致远。
“腾笼换鸟”不是简单的“拆旧建新”，而是“腾空间、优功能”。园区对腾出的旧厂房进行“微改造、精提升”，保留工业遗存的历史记忆，植入现代产业功能。比如，将上世纪80年代的纺织厂房改造为“文创产业园”，引入设计、广告、新媒体等企业；将废弃的仓库改造为“共享实验室”，为中小微企业提供低成本的研发设备。这种“存量更新”模式，不仅节约了土地成本，还形成了独特的“工业风”创业氛围。去年，一家专注于“工业设计”的团队从市中心搬来，他们说：“这里的老厂房有故事，租金比市区便宜一半，团队规模一年就扩大了3倍。”截至2023年，园区已完成旧厂房改造50万平方米，吸引了200余家创新型企业入驻，亩均产值从原来的80万元提升到300万元，实现了“空间换时间”的跨越。
产城融合是空间再造的“高级形态”。园区不再是“白天机器响、晚上黑灯瞎火”的孤岛，而是建设了“15分钟生活圈”——人才公寓、商业综合体、医院、学校等配套一应俱全，让员工“工作在园区、生活在社区”。我们招商时，不仅向企业介绍“产业优势”，更介绍“生活环境”——比如，园区旁建有“崇明生态岛国际马拉松赛道”，企业员工可以免费参与；园区内有“共享农场”，员工可以认种土地，体验农耕乐趣。这种“宜居宜业”的空间环境，对高端人才的吸引力越来越大。一家新能源企业的人力资源总监说：“以前我们招高端人才，总觉得崇明‘太远’，现在很多年轻人主动想来——这里既能享受都市的便利，又能亲近自然，这种‘生态幸福感’是给再多钱也买不来的。”
服务迭代，心企相融
“招商的本质是服务，服务的核心是‘懂企业’。”21年来，园区服务模式经历了从“被动受理”到“主动服务”，再到“全生命周期陪伴”的迭代。刚工作时，我们的服务停留在“企业来了办手续”，现在，企业从“注册筹备”到“成长壮大”，再到“转型退出”，每个阶段都有专属的“服务专员”。记得2020年疫情期间，一家外资企业的供应链中断，产品无法出口。我们的服务专员得知后，连夜联系海关、物流部门，帮助企业申请“绿色通道”，协调专车将产品运往港口。企业负责人感动地说：“没想到在崇明，能享受到‘保姆式’的服务，这让我们更有信心在这里长期发展。”这样的故事，在园区每天都在发生——服务不是“附加题”，而是“必答题”，只有把企业的事当成自己的事，才能赢得企业的信任。
数字化服务是提升效率的“关键一招”。园区开发了“智慧招商平台”，整合了政策查询、项目申报、进度跟踪等功能，企业“足不出户”就能办理业务。比如，企业申请“生态扶持资金”，只需在线提交材料，系统自动审核，3个工作日内就能到账；企业遇到“政策疑问”，可以通过“智能客服”实时解答，复杂问题则转接“政策专员”一对一服务。这种“数据多跑路、企业少跑腿”的模式，让企业办事时间平均缩短60%。一家小微企业负责人说：“以前跑一趟政府部门要大半天，现在点点鼠标就搞定了，这为我们省下了不少时间和成本。”数字化服务不仅提升了效率，更让服务变得“透明、可预期”，企业不再需要“找关系”“托人情”，凭实力就能享受政策红利。
“企业有需求，园区有响应”是我们服务的“金标准”。园区建立了“企业需求清单”制度，每月通过座谈会、问卷调查等形式收集企业诉求，能解决的“马上办”，需要协调的“限时办”，不能解决的“解释清”。比如，去年多家企业反映“招工难”，园区立即联合人社局举办“专场招聘会”，组织大巴车从周边乡镇接送应聘者；企业反映“融资难”，我们对接10家银行推出“科创贷”“绿色贷”，帮助23家企业获得贷款超5亿元。更重要的是，我们建立了“企业服务评价机制”，由企业对服务质量打分，评价结果与部门考核挂钩。这种“以企业为中心”的服务理念，让园区成为“企业愿意来、留得住、发展好”的“创业沃土”。截至目前，园区企业留存率达到92%，远高于全国平均水平。
政企同心，共筑生态
“政府搭台，企业唱戏”，这是园区招商工作的常态，但“搭什么样的台”“唱什么样的戏”，需要政企双方共同“编剧”。近年来，园区建立了“企业理事会”制度，由企业家代表担任理事，参与园区规划、政策制定、项目评审等重大事项。比如，在制定“数字经济扶持政策”时，我们邀请了5家数字经济企业代表参与讨论，根据企业反馈，将“服务器补贴”调整为“算力补贴”，更符合企业实际需求。企业理事会理事长说：“以前我们是政策的‘接受者’，现在是政策的‘参与者’，这种‘主人翁’的感觉，让我们更愿意为园区发展出力。”政企之间的“双向奔赴”，让园区政策更接地气、更有效率，也让企业发展更有方向、更有底气。
危机时刻，政企更需“抱团取暖”。2022年上海疫情期间，园区不少企业面临订单取消、资金链断裂的困境。我们第一时间启动“助企纾困”专项行动，帮助企业申请“房租减免”“稳岗补贴”，协调政府提供“无还本续贷”。同时，我们发起“产业链互助”倡议，鼓励企业之间相互采购、共享资源。比如，一家食品企业因物流停摆导致产品积压，另一家电商企业主动对接，帮助其开设线上店铺，通过直播带货打开销路。企业负责人说：“那段时间，园区不是‘管理者’，而是‘战友’，我们一起扛过了最难的时期。”危机过后，园区企业不仅没有“减员”，反而新增就业岗位800余个，这背后，是政企之间的“信任与担当”，也是“命运共同体”意识的体现。
“亲清”政商关系是园区发展的“软实力”。我们始终坚守“亲”而有度、“清”而有为的底线，既主动为企业排忧解难，又坚决杜绝“吃拿卡要”。园区设立了“营商环境监督员”，由企业家、人大代表、政协委员担任，定期对服务质量进行监督。同时，我们建立了“政商交往正面清单”和“负面清单”，明确“什么能做、什么不能做”，让干部“干事有底气、交往有分寸”。这种“清清爽爽”的政商关系，让企业安心经营、专心发展。一位企业家感慨道：“在崇明，我们感受到了‘尊重’——尊重市场规律、尊重企业主体、尊重企业家精神，这种尊重，比任何优惠政策都珍贵。”
总结与展望
21年的招商实践，让我深刻认识到：崇明园区的“迁移转型拥抱”，不是被动的“适应”，而是主动的“进化”——从依赖资源消耗到依赖创新驱动，从追求规模速度到追求质量效益，从封闭独立到开放协同。这一过程中，生态是“底色”，产业是“内核”，空间是“载体”，服务是“保障”，政企是“合力”，五者缺一不可。园区从“制造洼地”到“生态高地”的蝶变，证明了一个道理：绿水青山既是自然财富，也是经济财富，更是幸福财富。
面向未来，崇明园区的迁移转型仍面临挑战：如何在生态保护与产业升级之间找到更优平衡点？如何在长三角一体化中发挥更大作用？如何吸引更多“高精尖”人才？对此，我的建议是：一是深化“生态+”融合，推动生态价值向经济价值转化，比如发展“生态旅游+研学”“生态农业+康养”等新业态；二是强化“数字赋能”，加快5G、人工智能、工业互联网等新技术应用，打造“数字孪生园区”；三是优化“人才生态”，不仅要“引才”，更要“留才”“育才”，为人才提供“事业有平台、发展有空间、生活有温度”的环境。
站在新的历史起点，崇明园区将继续以“生态为基、创新为魂”，在“迁移转型拥抱”的道路上勇毅前行。我相信，随着长三角一体化发展的深入推进，随着“双碳”目标的逐步实现，崇明园区必将成为“绿水青山就是金山银山”的生动实践地，成为上海乃至全国生态园区转型的典范。
崇明经济园区招商平台作为连接企业与园区的“桥梁”与“纽带”，在迁移转型中始终扮演着“赋能者”与“服务者”的角色。我们通过搭建“产业供需对接平台”，实现企业需求与园区资源的精准匹配；通过推出“政策智能匹配系统”，让企业快速找到适用的扶持奖励；通过定期举办“产业生态峰会”，促进企业间交流合作与技术创新。未来，招商平台将进一步聚焦“生态+科技”融合方向，以数字化手段提升服务效能，以专业化能力对接优质资源，助力企业在崇明这片生态热土上实现高质量转型，共同拥抱绿色、创新、美好的未来。
